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法国将推进国家林业局管理机制改革以实现生态转型
新闻作者:发布日期:2019年11月08日 信息来源:中国木业网

为更好实现公有林多功能经营管理、气候变化缓解和减排目标,适应木材行业发展,满足生态保护和推进农村区域发展等多方面需求,法国政府将对国家林业局管理机制进行改革。 

日前,法国生态转型与团结部、法国公共财务与行动部、领土统一部以及农业食品部各部长联合发布政府公报,宣布已向国家有关部门提交《2016-2020年法国国家林业局工作目标与绩效评估及改革路径提案》报告。 

该报告由法国内政事务检查局(IGA),环境与可持续发展委员会(CGEDD),粮食、农业和农村地区理事会(CGAAER)以及财政部监察署(IGF)联合撰写。报告肯定了国家林业局通过多年工作建立的公有林管理体系,赞赏国家林业局工作人员的职业素养,特别是在森林可持续经营与自然灾害防治方面展现的技术能力和奉献精神。据此,法国政府决定将继续由国家林业局作为法国公有林、国有林以及集体林的唯一管理单位,贯彻国家对公有林管理提出的环境标准要求,辅助推进国家生态转型。 

根据该报告提出的改革路径,法国国家林业局将分步进行工作调整以实现改革目标。具体目标包括: 

1.制定工作转型5年计划,提升公有林管理机构的工作效率,推动信息系统现代化,加快数字化改革,提高公有林管理和组织效率。

2.开展人力资源改革,通过现代化人力资源管理,使岗位职责高度匹配管理任务要求。

3.国家林业局内部管理机制将有所调整,未来将要求制定多年战略计划,引入董事会机制,加强相关工作的协调。

4.国家林业局将改变与之合作的私营机构参与管理的模式,面向工业性和商业性公共机构施行更为透明的财务管理制度,以延续相关业务与服务,提高竞争力。 

5.调整中央政府、国家林业局与村镇集体之间的关系,维持集体林管理补偿资金体系,细分国有林经营管理和维护公众利益工作相关资金,建立更为稳健且具有前瞻性的管理制度。 

借此,法国政府再次强调对国家森林政策修改的重要性,并希望改革后法国国家林业局在公有林管理方面发挥引领作用。